為深入落實國務院辦公廳《關于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），《工程建設項目招標代理機構管理暫行辦法》（六部委34號令），規(guī)范市場秩序、提升服務質(zhì)量，全國多地住房城鄉(xiāng)建設主管部門正逐步加強對工程建設項目招標代理機構及從業(yè)人員的規(guī)范化管理。在此背景下，由中國招標投標協(xié)會（以下簡稱中招協(xié)）頒發(fā)的《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》，作為衡量招標采購從業(yè)人員專業(yè)能力的標準之一，其應用效力與市場認可度日益凸顯。

近期，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布《關于開展工程建設項目招標代理機構及從業(yè)人員信息登記工作的通知》，要求在當?shù)貓?zhí)業(yè)的機構通過統(tǒng)一平臺進行信息登記，并明確需填報 “證明從業(yè)人員招標專業(yè)能力的相關信息”，其中明確中招協(xié)頒發(fā)的《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》是作為證明從業(yè)人員招標專業(yè)能力的條件之一。此舉將從業(yè)人員個人的專業(yè)能力與機構的執(zhí)業(yè)活動緊密關聯(lián)，體現(xiàn)了行業(yè)監(jiān)管從注重單位資質(zhì)向“機構與人員能力并重”的發(fā)展趨勢。此類政策的實施，為客觀、公正的第三方專業(yè)能力評價提供了制度接口。權威機構頒發(fā)的能力評價證書，正成為從業(yè)人員證明自身專業(yè)水準、企事業(yè)單位構建合規(guī)人才團隊以及遴選優(yōu)質(zhì)服務方的參考依據(jù)。

《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》是基于對從業(yè)人員的專業(yè)能力的系統(tǒng)評價，其認可度已在全國多個省、市的行業(yè)管理部門或企業(yè)實踐中得到廣泛采用。部分省市在推進招標代理行業(yè)信用評價體系建設過程中，已將從業(yè)人員持有《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》的情況納入考核體系，并在開展招標代理市場檢查與規(guī)范性評估時，將持證人員比例作為機構內(nèi)部管理規(guī)范的考察內(nèi)容之一。部分省市重大建設項目對招標代理服務的選用中，項目團隊參與人員持有《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》具有更多的競爭優(yōu)勢。中央企業(yè)、大型國有企業(yè)在組織內(nèi)部招標采購專項檢查或選拔專業(yè)化團隊時，已經(jīng)將《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》列為重要的專業(yè)能力參考。

面對日益精細化、透明化的行業(yè)監(jiān)管環(huán)境，招標采購從業(yè)人員專業(yè)能力的提升是強化行業(yè)人才隊伍建設的必然選擇。獲取認可度高的行業(yè)能力評價證書，對于個人而言，是系統(tǒng)構建專業(yè)知識體系、實現(xiàn)職業(yè)生涯進階的規(guī)范化路徑；對于企業(yè)而言，則是夯實人才基礎、展現(xiàn)專業(yè)形象、提升市場公信力與核心競爭力的重要組成。中招協(xié)將加快完善招標采購人員專業(yè)能力評價體系，逐步提升《招標采購人員專業(yè)能力評價證書》認可度，使其在更廣泛的區(qū)域和市場層面獲得采用，成為提升招標采購質(zhì)量、優(yōu)化市場營商環(huán)境的重要基石。

按照招標采購人員專業(yè)能力評價相關文件要求及招標采購人員專業(yè)能力評價工作安排，中招協(xié)將于今年上半年和下半年各開展1次招標采購人員專業(yè)能力初級測試評價，首次招標采購人員專業(yè)能力中級測試評價也將于今年第一季度舉辦，同時招標采購人員專業(yè)能力高級測評工作也將于今年正式啟動。

來源：中招協(xié)秘書處